В связи с введением в действие с 01.01.2021 года Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, работодателю, чьи работники выполняют работы на высоте, необходимо провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда вышеуказанных Правил. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов. (п.п. 2.3.2, 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)
После этого, работодатель обязан провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний работникам, выполняющим работы на высоте, уполномоченными лицами Организации, прошедшими в установленном порядке внеочередную проверку знаний в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда. (п.п. 2.1.6., 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)
Невыполнение или ненадлежащее выполнение вышеуказанный требований влечет привлечение Работодателя к административной ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Так же стоит отметить изменения по безопасному выполнению работ на высоте, такие как:
1. Правилами установлена периодичность испытания лестниц и стремянок (п. 179 Правил)
2. Правилами установлены квалификационные требования для групп безопасности работ на высоте (п.п. 19, 20, 21 Правил).
3. Правилами установлена обязанность работодателя в положении о СУОТ предусмотреть порядок проведения обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в рамках реализации процедуры обучения по охране труда (п.п. 33,34)
4. Допускается ведение документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 9 Правил).
5. Теперь вместо ограничений установлена ответственность работодателя предусмотреть меры по снижению риска, которые позволяют выполнить работы при особых опасных условиях, например, при скорости воздушного потока более 15 м/с. Однако не допускается выполнение работ на высоте без оформления наряда-допуска с указанием в наряде-допуске соответствующих мероприятий по безопасности работ на высоте и особых условий выполнения работ, в том числе:
а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.» (п. 45 Правил).
Государственная инспекция труда в Ивановской области