Стандарты антикоррупционного поведения – комплекс мероприятий по профилактике и противодействию коррупционным правонарушениям во всех структурах государственной, исполнительной власти, правоохранительных и иных органах.
Актуальность предложения и борьбы с коррупцией не подвергается сомнению, так как такое явление влечет причинение ущерба экономике, подрывает государственные устои, влияет на уровень доверия граждан. Борьбу с указанными негативными явлениями необходимо проводить на всех уровнях и во всех структурах государственной, исполнительной власти, правоохранительных и иных органах.
В Ивановской области органами регионально следственного управления Следственного комитета РФ за 9 месяцев 2014 года подвергнуты уголовному преследованию за коррупционные преступления 5 должностных лиц местного самоуправления, в том числе 2 руководителя районной администрации, 8 сотрудников органов МВД, 4- органов УФСИН, 2 пристава, 5 должностных лиц государственных и муниципальных учреждений.
Одним из приоритетных направлений кадровой политики является воспитание личности сотрудника, соответствующей нормам и принципам нравственных ценностей, общечеловеческой и профессионально й морали; сотрудника, который заслуживает уважения, доверия и поддержки граждан при осуществлении профессиональной и служебной деятельности. Соблюдение профессиональных принципов, нравственно-этических ценностей и законов РФ – основа поведения сотрудников, которое должно соответствовать требованиям, изложенным в Федеральных законах «О противодействии коррупции», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Гражданском кодексе Российской Федерации (ст.575 ГК РФ).
В указанных законодательных актах прописаны обязанности, ограничения, запреты:
— ежегодное предоставление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
— необходимость информирования нанимателя в письменной форме о возникновении личной заинтересованности (конфликте интересов);
— обязанность уведомления о склонении к коррупционным правонарушениям;
— соблюдение запретов и особого получения подарков, услуг, наград и иных благ;
— запрещение участия на платной основе в деятельности органов управления коммерческой организацией, осуществления предпринимательской деятельности, а также деятельности в некоммерческих, неправительственных организациях;
— необходимость сообщения о владении акциями и иными ценными бумагами;
— соблюдение ряда запретов, касающихся участия в деятельности политических партий, общественных, религиозных и профессиональных организаций;
— запрещение использования служебного положения для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
— соблюдение запретов об использовании информации, сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
— использование государственного имущества только в целях исполнения должностных обязанностей;
— соблюдение запретов и ограничений на замещение должностей близкими родственниками или свойственниками;
— ограничения и особый порядок трудоустройства граждан после увольнения с государственной службы; запрещение распространении и использования сведений конфиденциального характера или служебной информации.
Основные принципы служебного поведения государственных, муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов и иных органов власти:
— исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы;
— исходить из того, что признание, соблюдении и защита прав и свобод человека и гражданина определяю основной смысл и содержание деятельности служащих;
— осуществлять свою деятельность в пределах установленных полномочий;
— не оказывать предпочтения каким – либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
— исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
— соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;
— соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
— проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
— проявлять уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
— воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету;
— воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органов, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности служащего;
— соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
Формирование антикоррупционных стандартов поведения сотрудника государственных, муниципальных, правоохранительных структур начинается с предъявления требований, прежде всего, к самому себе. Моральная и нравственная чистоплотность, совершенствование уровня нравственного, культурного и профессионального развития, неподкупность, преданность и верность служебному долгу – основа профессионально-этического антикоррупционного поведения.