ДОКЛАД ГЛАВЫ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Д.Ю. Петрова «Об итогах работы за 2018 год и задачах на 2019 год»
Слайд1
Уважаемая Наталия Борисовна!
Уважаемые депутаты и приглашенные!
В соответствии с Уставом муниципального образования «Заволжский район» представляю отчет о своей деятельности и деятельности администрации за 2018 год.
В Заволжском муниципальном районе решение вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными и региональными законами, Уставом района.
Работа строилась в соответствии с мероприятиями, направленными на реализацию посланий Президента Российской Федерации, задачами, поставленными перед администрацией района Правительством Ивановской области, в тесном взаимодействии с районным советом, органами местного самоуправления поселений, органами государственной власти, общественными организациями и населением.
Слайд 2 Главными политическими событиями начала 2018 года стали выборы Президента Российской Федерации. Мы сумели обеспечить свободное волеизъявление наших жителей, которые в свою очередь проголосовали за достойного кандидата, с надеждой, что в ближайшие шесть лет Владимир Владимирович Путин будет гарантом социально-экономической стабильности и укрепления престижа нашей страны!
Слайд 3 В соответствии с действующим законодательством в сентябре 2018 года губернатором Ивановской области стал С.С. Воскресенский, сформирован новый состав Ивановской областной Думы. В Заволжском районе на дополнительных выборах депутатов Заволжского городского поселения по многомандатному округу №4 депутатами стали Гусев Роман Евгеньевич и Шемякина Галина Ефимовна.
Слайд 4 Знаковым событием в уходящем году для заволжцев стало мероприятие, посвященное юбилею района. Мы отметили 60-летие со дня его образования. Эффектное шествие трудовых коллективов района, которое возглавили нарядные барабанщицы и артисты духового оркестра, стало настоящим украшением праздника. При тесном взаимодействии всех уровней власти, партийных сил и общественности нам удалось воплотить все идеи в жизнь.
Слайд 5 Хочу отдельно поблагодарить предпринимателей и руководителей предприятий района за активное участие в проведении районных мероприятий.
Подводя итоги 2018 года и реализуя намеченные ориентиры развития района в 2019 году, хочется отметить, что в целях обеспечения экономической, социальной и финансовой стабильности в районе проводилась взвешенная бюджетная политика, направленная на реализацию мер по сохранению и увеличению налогового потенциала; обеспечение сбалансированности бюджетной системы Заволжского района с целью безусловного исполнения действующих расходных обязательств; повышение доступности и качества муниципальных услуг.
Слайд 6 БЮДЖЕТ
Все средства, поступившие в доход бюджета Заволжского муниципального района, были направлены на реализацию муниципальных программ и на внепрограммную деятельность.
Слайд 7 Расходная часть бюджета муниципального района исполнена на 92,1 (91,4) %, при плане 311 945,5 тыс. руб. произведено затрат на сумму 287 347,8 тыс. руб.
Бюджет 2018 года имел социальную направленность. Так на содержание отрасли «Образование» было направлено 74,0% от всех израсходованных бюджетных средств или 212 533,5 тыс. руб. или 97,25% от запланированных расходов.
Слайд 8 Бюджет Заволжского муниципального района был сформирован на основе программно-целевого метода. Действовали 14 муниципальных программ.
По состоянию на 1 января 2019 года бюджет Заволжского муниципального района не имеет задолженности перед коммерческими банками и Департаментом финансов Ивановской области по привлекаемым кредитным ресурсам.
Слайд 9
ЭКОНОМИКА
Слайд 10 Один из основных показателей качества жизни населения — уровень средней заработной платы. В сравнении с прошлым годом по крупным и средним предприятиям района средняя заработная плата увеличилась на 12,4% и по составил 21 764,3 руб.,
Уровень регистрируемой безработицы снизился и составил 1,5%.
Слайд 11 Важнейшая составляющая оценки территории — демографическая ситуация. По состоянию на 1 января 2018 года численность постоянного населения Заволжского района по предварительным статистическим данным составила 14 тыс. 702 чел. Родилось 72 человека, это на 34 человека меньше, чем в предыдущем году. Уровень смертности увеличился на 10,9% к уровню 2017 года. Основная причина снижения численности населения — естественная убыль и отрицательный миграционный отток населения.
Развитие территории невозможно без привлечения инвестиций.
Слайд 12 Для этой цели разработаны паспорта боле 40 инвестиционных площадок, размещенных на территории Заволжского муниципального района. Паспорт инвестиционной площадки включает в себя информацию о транспортной и инженерной инфраструктуре, ресурсно-сырьевой базе, трудовых ресурсах, экологии, почве и рельефе земельного участка, представлены картографические и фото материалы.
Слайд 13 За счет частных инвестиций в 2018 году реализованы следующие проекты: универсам «Пятерочка», кафе «Кофейня», два магазина торговой сети «Бристоль», два швейных цеха по пошиву спецодежды, открыто шесть торговых павильонов и 2 аптечных пункта.
Однако факторами, сдерживающими приток инвестиций промышленного производства в экономику района, остаются отсутствие газоснабжения производственных объектов, сельских поселений, неудовлетворительное состояние дорог.
Поэтому приоритеты инвестиционной политики района будут направлены в сферу жилищно-коммунального хозяйства, газификацию, дорожное строительство.
Слайд 14
Газификация
Слайд 15 В декабре 2018 года исполнен контракт на строительство распределительных газопроводов села Заречный, который был заключен в сентябре 2017 года.
Для реализации этого инвестиционного проекта из бюджета Ивановской области в виде субсидий направлено 67 миллионов рублей (в т.ч. из бюджета Заволжского района – 3,4 млн. рублей).
Фактически реализовано субсидий в размере 49,4 миллиона рублей, в т.ч. из бюджета Ивановской области — 46,9 миллионов рублей, из бюджета Заволжского района – 2,5 миллиона рублей.
Экономия бюджетных средств всех уровней составила порядка 17,6 миллиона рублей.
Слайд 16 Во II квартале 2018 года поставлен на кадастровый учет объект капитального строительства «Газификация д.Борисцево, с.Воздвиженье, д.Вертлужное Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области (2-й этап)».
В конце августа 2018 года заключен муниципальный контракт на корректировку проектной документации «Строительство распределительных газопроводов с.Заречный, д.Мартыниха, д.Шерониха, д.Чеганово в Заволжском районе Ивановской области (2 этап –газификация д.Мартыниха, д.Шерониха, д.Чеганово)», срок реализации которого предусмотрен в апреле 2019 года.
Слайд 17 В рамках подпрограммы «Выравнивание обеспеченности населения Заволжского муниципального района объектами социальной и инженерной инфраструктуры» предусмотрено развитие теплосетевого хозяйства с выбытием неэффективных угольных котельных и строительство блочно-модульных котельных:
— Строительство газовой блочно-модульной котельной в д.Коротиха Заволжского района Ивановкой области — 2019 год. ПСД и положительное заключение экспертизы имеется.
— Разработка проектной документации на объект капитального строительства «Строительство газовой блочно-модульной котельной в с.Колшево Заволжского района Ивановкой области» — 2019 год.
— Строительство газовой блочно-модульной котельной в с.Колшево Заволжского района Ивановкой области — 2020 год.
— Разработка проектной документации на объект капитального строительства «Строительство газовой блочно-модульной котельной в с.Воздвиженье Заволжского района Ивановкой области» — 2020 год.
— Строительство газовой блочно-модульной котельной в с.Воздвиженье Заволжского района Ивановкой области — 2021 год.
— Разработка проектной документации на объект капитального строительства «Строительство газовой блочно-модульной котельной МУ КБО «Родник» в с.Возвиженье Заволжского района Ивановской области» — 2020 год.
— Строительство газовой блочно-модульной котельной МУ КБО «Родник» в с.Воздвиженье Заволжского района Ивановской области — 2021 год.
Следует понимать, что указанные сроки подлежат постоянной корректировке с учетом финансовых возможностей бюджетов всех уровней.
Слайд 18 Задачи на 2019 год в сфере газификации:
В сфере градостроительства утверждены документы территориального планирования Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района в апреле 2018 года, а также в сентябре 2018 года внесены изменения в Правила землепользования и застройки 4 сельских поселений в части установления размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Слайд 19 Задачи на 2019 год в сфере градостроительства:
Слайд 20 2018 год выполнено работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в проезжем состоянии на сумму 2 367,10 тыс. рублей.
Из них: — на ремонт автомобильных дорог местного значения между сельскими населенными пунктами ЗМР и в сельских населенных пунктах направлено —1 260,90 тыс. рублей; — на работы по содержанию автомобильных дорог местного значения направлено -1 106.20 тыс. рублей.
Кроме того, по отдельной статье затрат, производились работы по: — зимнему (расчистка от снега) и летнему содержанию а/дорог (исправление профиля а/дорог без добавления материалов с устранением небольших дефектов продольного и поперечного профилей): — в сельских населенных пунктах на сумму — 2 924,65 тыс. руб.
— тоже вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (дороги между населенными пунктами) — 1 175,78 тыс. руб.
Общие затраты на содержание и ремонт автомобильных дорог сельских населенных пунктов и дорог между населенными пунктами за 2018 год составили: 6467,53 тыс. руб..
Слайд 21 Объекты тепло и водоснабжения в 2018 году были переданы на техническое обслуживание и текущий ремонт в МУП ЗГП «Заволжский коммунальщик».
Условиями договора предполагается, что все работы по ремонту и замене обслуживаемых объектов, не предусмотренные производственной программой, заказчик оплачивает дополнительно.
В рамках данных обязательств администрацией Заволжского муниципального района, для обеспечения бесперебойной работы объектов водоснабжения сельских поселений, было приобретено шесть погружных насосов.
В настоящее время по объектам водоснабжения сельских поседений ведется подготовительная работа по проведению конкурсных процедур на право заключения концессионного соглашения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в муниципальной собственности района.
Условия концессионного соглашения предусматривают создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения за счет средств концедента, а также использование (эксплуатацию) объектов в течение срока действия концессионного соглашения.
Для обеспечения устойчивого теплоснабжения в с.Воздвиженье был приобретен котел КВТ-Л — 0,63, взамен вышедшего ранее из строя.
В перспективе на последующие годы по объектам теплоснабжения предусматривается развитие и модернизации систем централизованного теплоснабжения.
Слайд 22 Важную роль в социально-экономическом развитии района играет малый и средний бизнес.
Развитие этого сектора экономики обеспечивает не только рост производства, но и создание новых рабочих мест, повышение благосостояния населения района. Общее количество зарегистрированных на территории района субъектов малого бизнеса более 300 единиц, число занятого персонала – более 1,5 тысяч человек, оборот малых предприятий — 497,292 млн. руб.
На территории Заволжского муниципального района действует программа «Экономическое развитие Заволжского муниципального района».
Слайд 23 Программой предусмотрена организационная и имущественная поддержка, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции, товаров и услуг. Оказание финансовой поддержки осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение части недополученных доходов по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории Заволжского муниципального района, а так же в виде установления понижающего коэффициента К2 (для социальных объектов бытового обслуживания населения) при исчислении Единого налога на вмененный доход. В 2018 году сумма поддержки составила 78,7 тыс. руб.
Администрацией Заволжского района реализуется механизм участия субъектов малого предпринимательства при осуществлении муниципальных закупок. За истекший год среди субъектов малого и среднего предпринимательства размещено муниципальных закупок на сумму более 1,8 млн. руб., а это 16,8% от общего числа закупок.
Сформирован перечень из 5 помещений. В соответствии с законодательством утвержден порядок формирования данного перечня и условия предоставления помещений в аренду субъектам бизнеса.
Слайд 24 В 2018 году Ивановская область вошла в число двенадцати пилотных регионов России по реализации проекта Министерства экономического развития РФ по внедрению института бизнес-гидов.
В каждом из 27 МО выбраны муниципальные бизнес-гиды, проведено их обучение и экзамен.
Слайд 25 Сейчас одна из основных задач бизнес-гидов – максимально информировать предпринимателей о новой системе поддержки бизнеса, которая начала функционировать в регионе с 1 января 2019 в части кредитования, с 1 марта будут запущены все услуги по поддержке малого и среднего бизнеса. Работать новая система начала на базе центра «Мой бизнес» на Шереметевском проспекте города Иваново.
Слайд 26 На изменения в экономике чутко реагирует потребительский рынок — это своего рода индикатор благополучия населения. Сфера потребления в районе представлена частными предприятиями и активно расширяющимися сетевыми компаниями. На территории района торговое обслуживание осуществляют 171 объект розничной торговли, 33 объекта бытового обслуживания населения, 14 объектов общественного питания, 10 объектов аптечной сети, 11 отделений почтовой связи, 4 салона сотовой связи, 6 объектов по ремонту и обслуживанию автомобилей, 2 автозаправочные станции, 2 предприятия по оказанию коммунальных услуг.
Слайд 27 Администрацией района ведется работа по защите прав потребителей. Рассматриваются жалобы и заявления потребителей в защиту своих прав, оказывается помощь в разрешении конфликтных ситуаций. Жители района своевременно информируются о работе горячих линий, выездных консультациях Роспотребнадзора. За минувший год на безвозмездной основе юридическую помощь получили 28 жителей нашего района, консультации получили более 90 человек.
Слайд 28
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Слайд 29 Одной из важнейших задач является сохранение сельскохозяйственных предприятий района. Их на территории района два. В 2018 году в районе использовалось 2196 гектаров пашни, из них под зерновыми культурами 786 гектаров. Снижен валовой сбор зерна, который составил — 604,1 т, что ниже уровня 2017 года.
Основной причиной снижения валового сбора зерна стало снижение посевных площадей занятых зерновыми культурами и неблагоприятные погодные условия.
Слайд 30 На 01.10.2018 года в хозяйствах района числились 389 голов крупного рогатого скота, из них 237 коровы. Надой на одну фуражную корову составил 2723 кг.
На зимовку скота 2018 — 2019 года для животноводства заготовлено 157 тонн сена, 1188 тонн сенажа, 612 тонн силоса, выделено более 200 тонн фуражного зерна.
Под урожай 2018 года сельхозпредприятиями района заложено 120 тонн семян зерновых культур, посеяно 95 гектаров озимой пшеницы. Сельскохозяйственными предприятиями в 2018 году получено более 700 тысяч рублей субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным предприятиям в области растениеводства и на возмещение части затрат на реализованное молоко, в том числе 270 тыс. руб. по подпрограмме «Развитие сельскохозяйственного производства в Заволжском муниципальном районе».
Слайд 31 В 2018 году на территории района начало осуществлять производственною деятельность (разведение сельскохозяйственной птицы) еще одно крестьянское фермерское хозяйство. Глава КФХ получил грант на развитие крестьянского фермерского хозяйства в размере 1 миллиона рублей.
Слайд 32 Задачи на 2019 год:
Слайд 33
ИМУЩЕСТВО
Основным показателем эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом является доход, получаемый от его использования. Имущество, находящееся в казне района, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, приватизируются или передаются в аренду с целью исполнения доходной части бюджета МО «Заволжский район». Доходы от приватизации и сдачи имущества в аренду являются одним из источников формирования бюджета района.
Слайд 34 За 2018 год в бюджет района поступило денежных средств от аренды муниципального имущества — 114 тыс. рублей. В рамках выполнения полномочий по реализации программы приватизации муниципального имущества муниципального района и поселений в 2018 году в бюджет муниципального образования «Заволжский район» поступил 1,1 млн.руб.. Для сравнения доход от продажи муниципального имущества в 2017 году составил 212, 3 тыс. руб.
Доходы от продажи земельных участков в 2018 году составили 1717 тыс. рублей, в том числе государственная собственность на которые не разграничена — 1707 тыс. рублей, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности — 10 тыс. рублей.
В течение отчетного периода проводилась работа по учету арендной платы, а также претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю.
Слайд 35 От аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в бюджет района поступило 3753 тыс. руб, в 2017 3047 тыс. руб.
Все договоры аренды, заключенные в 2018 году, прошли государственную регистрацию права. По вновь заключенным договорам аренды все сделки направляются на регистрацию в электронном виде, через «личный кабинет» на портале Росреестра.
Также в рамках осуществления межведомственного взаимодействия при рассмотрении заявлений сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости управлением запрашиваются через портал Росреестра.
Слайд 36 В целях реализации Закона Ивановской области от 31.12.2002 N 111-ОЗ всего за период его действия предоставлено 102 земельных участка, из них в 2018 — 12 земельных участков. В 2017 — 6 земельных участков.
Слайд 37 В 2018 году завершена работа по разграничению имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Заволжским муниципальным районом и сельскими поселениями, входящими в его состав, в связи с изменением перечня вопросов местного значения. (всего на 1002 объекта), в том числе на 960 объектов недвижимого имущества (муниципальные жилые помещения, дороги, объекты -тепло, — водоснабжения, земельные участки) и на 42 объекта движимого имущества.
В 2018 году в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области было зарегистрировано право муниципальной собственности на 24 объекта недвижимого имущества, в том числе на 3 земельных участка.
Для сравнения, в 2017 году было зарегистрировано право на 1 объект недвижимого имущества (земельный участок).
Слайд 38 претензионная работа
В прошедшем году формировались перечни земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, используемых юридическими и физическими лицами без титула права.
Выявлено 5 земельных участков, оформлены права собственности на все земельные участки.
Проводилась работа по обеспечению взыскания платы за фактическое использование с лиц, использующих земельные участки без титула права. В 2018 году перечислено в досудебном порядке — 16 тысяч руб.
Сформирован Перечень свободных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и осуществления хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур, с производством продукции животноводства
Информация о свободных земельных участках сельскохозяйственного назначения размещена на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района.
Слайд 39 С 2018 года администрация района осуществляет деятельность в сфере учета муниципального жилищного фонда и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда
На основании распоряжения Правительства Ивановской области от 04.10.2017 № 182-рп и актов приема-передачи муниципального имущества у муниципального образования «Заволжский муниципальный район Ивановской области» возникло право муниципальной собственности на имущество сельских поселений (всего на 1002 объекта), из них на 613 объектов жилого фонда (жилые помещения муниципального жилищного фонда).
Все принятое из сельских поселений имущество включено в Реестр муниципальной собственности.
Всего заключено всего 446 договоров, из них:
— 422 договора социального найма жилых помещений;
— 23 договора найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— 1 договор найма жилого помещения маневренного фонда.
За 2018 год начислено платы за наем 321,9 тыс. рублей. Перечислено за 2018 год — 209 856, 51 руб. при плане 200 000,0 руб. (исполнение плана 104,9 %).
Слайд 40 В 2018 году приобретено в собственность 2 квартиры для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, на общую сумму — 897 000 руб.
Слайд 41 Новое направление деятельности администрации это работа по установлению местоположения лесов, расположенных на землях населённых пунктов Заволжского муниципального района
В соответствии с поручением Правительства Ивановской области проведена инвентаризация земель населенных пунктов с целью выявления земельных участков в границах населенных пунктов занятых лесами.
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в границах населенных пунктов числится 77 га земель, покрытых лесами.
Слайд 42 задачи на 2019 год
Слайд 43 Муниципальный контроль и закупки.
С января 2018 года в структуре администрации появилось два новых структурных подразделения – это отдел муниципального контроля и отдел муниципальных закупок.
Слайд 44 Отделом муниципального контроля Администрации Заволжского муниципального района проведено 20 проверок соблюдения земельного законодательства, из них 11 плановых и 9 внеплановых в том числе: юридических лиц -2, физических лиц — 18. Выявлено 6 нарушений соблюдения земельного законодательства, выдано 7 предписаний об устранении нарушения земельного законодательства. Материалы о нарушениях переданы в вышестоящие надзорные органы.
Проведено 2 проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2 проверки исполнения бюджетной сметы муниципальными казенными учреждениями. Выявлено 10 нарушений. Выдано 2 предписания и 2 представления.
Кроме того, в 2018 году работа отдела муниципального контроля была сосредоточена на экологической ситуации в Заволжском муниципальном районе.
Слайд 45 В целях мониторинга уровня радиационного фона у проходной ОАО «Заволжский химический завод им. М.В.Фрунзе» в 2018 году был организован пост радиационного контроля, случаев превышения радиационного фона не зафиксировано.
Слайд 46 В течение 2018 года в соответствии с поручением врио Губернатора Ивановской области С.С.Воскресенского администрацией Заволжского муниципального района совместно с Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области, представителями общественности осуществлялся забор проб атмосферного воздуха возле ОАО «Заволжский химический завод им. М.В.Фрунзе» и воды возле территории городской свалки и шламонакомителя. Пробы атмосферного воздуха полностью в пределах нормы, в пробах воды есть незначительные превышения отдельных показателей, при этом токсичность в пределах нормы.
Объекты накопленного вреда окружающей среде проинвентаризированы, вся необходимая информация направлена в Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области для последующей работы по включению их в государственный реестр ОНВОС.
В настоящее время решается вопрос об участии Заволжского муниципального района в федеральном проекте «Чистая страна». Для этого разработана и утверждена муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района на 2019-2025 гг.». Общий объем средств с учетом федерального и местного бюджетов составит 10,4 млн. руб.
Слайд 47 По обращениям жителей района проведены мероприятия по отлову безнадзорных животных, всего отловлено 10 особей.
Слайд 48 В условиях эффективного использования бюджетных средств оптимизация расходов выходит на первый план. Одним из механизмов экономии средств местного бюджета является осуществление закупок для муниципальных нужд путем проведения конкурентных процедур. В 2018 году специалистами администрации района было размещено 87 извещений об осуществлении закупок для муниципальных нужд на сумму 17,5 млн. руб. По результатам конкурентных процедур экономия бюджетных средств составила 2,4 млн. рублей, что составляет 13,5 % от общего объема заключенных контрактов.
Слайд 49
ОБРАЗОВАНИЕ
Одной из ключевых социальных сфер муниципального управления является развитие системы образования.
Слайд 50 В системе образования Заволжского муниципального района 8 общеобразовательных организаций, 8 детских садов и 2 организации дополнительного образования.
Контингент воспитанников — 808 детей, их них 207 детей в возрасте до 3-х лет.
Доля детей в возрасте с 1 до 6 лет, получающих услугу дошкольного образования, составила 91,6 %.
Число детей, состоящих на учёте и нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения — 69 детей, в основном это дети в возрасте до года (2017 году-117детей). Очередность на устройство в ДОУ детей в возрасте 3 лет и старше отсутствует.
Уровень удовлетворенности населения доступностью и качеством предоставления образовательных услуг достаточно высок и составляет 96%.
В течение 2018 года был сохранен размер родительской платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования. По прежнему сохранилась льготная категория родителей, которые не вносят родительскую плату вовсе. На сегодняшний день это 17 родителей. Семьям, подтвердившим статус малоимущей семьи, предоставляется выплата компенсации части родительской платы (130 семей).
Слайд 51 Основной показатель развития системы образования — качество подготовки обучающихся к государственной итоговой аттестации.
100% учащихся 11- х классов успешно справились с итоговым сочинением и допущены к участию в государственной итоговой аттестации 2018 года. По итогам Единого государственного экзамена (ЕГЭ) 100% выпускников 11-х классов получили аттестаты.
В 2018 году 4 учащихся 9 классов получили аттестат с отличием, 5 выпускников 11 классов получили аттестат с отличием и были награждены медалью «За особые успехи в учении».
По результатам ЕГЭ в минувшем году преодолели минимальный порог 100% участников экзаменов по 11 сдаваемым предметам из 11.
3 выпускника МКОУ Заволжского лицея получили 100 баллов по предмету «русский язык».
59% выпускников получили на ЕГЭ по предмету «русский язык» от 81 до 100 баллов (областной показатель 23%).
3% выпускников получили на ЕГЭ по предмету «профильная математика» от 81 до 100 баллов (областной показатель 1,5%).
Одной из приоритетных задач является создание условий, обеспечивающих выявление, развитие способных и одаренных детей.
Слайд 52 Радуют достижения наших обучающихся, которые представляли район на различных конкурсах.
Слайд 53 При всей непростой экономической ситуации мы смогли обеспечить участие этих детей в престижных конкурсах. Кроме этого, в районе сохранена такая социальная мера поддержки одаренных детей, как награждение Премией главы Заволжского муниципального района за достижения в учебе, которая присуждается 2 раза в год.
Слайд 54 В целях социальной поддержки детей в Заволжском муниципальном районе приняты следующие меры:
— организовано льготное питание для учащихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений Заволжского муниципального района, проживающих в многодетных семьях с дотацией в размере 20 рублей в день (более 1 млн. руб.),
— установлена единовременная денежная выплата на приобретение школьной формы в размере 2 тыс. рублей на обучающегося первого класса из многодетной семьи (50,0 тыс.руб.),
— на организацию лагерей дневного пребывания для 295 детей из малообеспеченных семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из областного бюджета были привлечены средства на общую сумму 392,7 тыс. руб., из муниципального бюджета – 311,0 тыс.руб.
Вместе с повышением качества образования велась плановая работа по созданию современных условий обучения и воспитания. Эта работа подкреплена материально как из муниципального, так и регионального бюджетов.
В 2018 году в систему образования удалось привлечь 650 тыс.рублей.
Слайд 55 За счет реализации регионального закона Ивановской области по выполнению перечня наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы построен теневой навес (детский сад № 2 «Улыбка») и осуществлен ремонт пришкольного интерната (Колшевская школа).
Слайд 56 Бюджету Заволжского муниципального района была распределена областная субсидия в сумме 769,7 тысяч рублей на капитальный ремонт чердачного перекрытия над спортивным залом школы №3. Ремонтные работы выполнены в октябре 2018 года.
Слайд 57 Завершены работы по проведению капитального ремонта строительных конструкций чердачного перекрытия в здании Заволжского лицея. На эти цели выделено 6 181,3 рублей из регионального и муниципального бюджетов.
В 2018 году из муниципального бюджета направлено более 2 млн. рублей для проведения текущих ремонтов, обеспечение пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическое обеспечение образовательного процесса, приобретение учебников.
Слайд 58 В 2018 году районом были предприняты все меры, для обеспечения исполнения целевых показателей по доведению средней заработной платы педагогических работников и работников культуры до среднеобластного уровня.
Говоря о направлении в социальной политике района, не могу оставить без внимания исполнение майских указов Президента РФ Путина В.В.
Так по итогам работы за 2018 год показатели выглядят следующим образом средняя заработная плата
— Педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей 21686,5 рублей;
— Педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования 22498,5 рублей;
— Педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений 20356,16 рублей.
— работников учреждений культуры – 19511,74 рублей.
Слайд 59 задачи на 2019 год
Слайд 60
Культура
Культурная политика в Заволжском муниципальном районе направлена на сохранение и развитие духовного и творческого потенциала граждан, создание условий для улучшения доступа населения к культурным ценностям и информации. Заволжский муниципальный район относится к группе муниципальных образований, в которых отсутствует система централизованного управления сферой культуры. Деятельность учреждений культуры Заволжского муниципального района координируется отделом культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации района.
Слайд 61 На территории Заволжского муниципального района сохранены и функционируют все основные типы учреждений культуры.
В 2018 году в культурно-досуговых учреждениях Заволжского муниципального района функционировали клубные формирования различной жанровой направленности в количестве – 84 ед., в которых насчитывается 937 участников, в том числе 681 чел. на селе. Из них формирований для детей до 14 лет – 40 ед., для молодежи – 9 ед. Число коллективов самодеятельного творчества 46 ед., в том числе 38 ед. на селе.
В отчетном году в Заволжском муниципальном районе работали 13 сельских библиотек и одна городская. Для жителей отдаленных деревень организовано 2 передвижных пункта выдачи литературы.
Библиотеками проведено 558 мероприятий. От общего числа проводимых мероприятий 62% организуется для детей и подростков; 38% — для других категорий граждан.
Слайд 62 2018 год в Детской школе искусств г.Заволжска им. Воскресенских работают отделения по 6 специальностям:
Всего учащихся на 1 января 2019 г- 326 чел.(бюджет)
Слайд 63 За истекший год обучающиеся и педагоги ДШИ приняли участие в 16 областных, 3 межрегиональных, 3 всероссийских, 7 международных конкурсах, показав высокие результаты.
Помимо основной деятельности, хорошо себя проявил коллектив школы искусств в рамках хозрасчетной деятельности.
Хозрасчетное отделение МУ ДО ДШИ города Заволжска имени Воскресенских было организовано в декабре 2014 года. В настоящее время на хозрасчетном отделении ведется работа по 9 курсам.
В общей сложности на курсах занимается 200 детей дошкольного (149) и школьного (51) возраста.
На заработанные средства в ДШИ приобретены абакусы и другое оборудование для курса «Ментальной арифметики», оплачено обучение педагога, и с декабря этот интересный курс преподается для детей нашего района.
В настоящее время идет подготовка к открытию курса «Ритмопластика» для детей дошкольного возраста, а для школьников скоро начнутся занятия в студии дикторов и конферансье, а также занятия по освоению английского языка.
Доходы от деятельности хозрасчетного отделения составили 765,04 тыс. рублей.
В сентябре 2018 года на средства, выделенные губернатором С. Воскресенским, приобретено оборудование актового зала: установлена звуковая аппаратура, удобные кресла для зрителей.
Слайд 64 Учреждениями культуры в 2018 году были даны старты новым проектам:
Проект «Неизвестные грани известного человека» руководитель проекта ДШИ им. Воскресенских; (выставка фотографий),
Проект «Событийное мероприятие Заволжского муниципального района» — «Рыжий фестиваль-2018» руководитель проекта отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Заволжского муниципального района;
Слайд 65 Проект «Танцплощадка на ветру…» руководитель проекта МКУК «Заволжский ГДК»;
Проект «Объединимся для добрых дел» — «Startup» к Дню народного единства руководитель проекта отдел культуры администрации Заволжского муниципального района.
Очень хочется, чтобы данные проекты не были однодневными и имели бы свое продолжение.
Слайд 66 Материально-техническая база.
Что касается материально-технической базы, то большинство зданий учреждений культуры в Заволжском муниципальном районе были построены в прошлом веке и требуют капитального ремонта.
В 2018 г. для улучшения материально- технической базы в Воздвиженскую сельскую библиотеку приобретен новый ноутбук, принтер, 4 стола и 16 стульев;
В Новлянскую СБ — ноутбук, принтер, 8 стульев.
Вокруг библиотеки села Долматовский отремонтирован забор. Требуют ремонта и библиотеки района, практически все. Учитывая дотационность нашего района, сдвинуть этот пласт проблем только одним местным финансированием нереально. Этому помогут федеральные проекты, президентские гранты, на что сейчас обращает особое внимание губернатор Ивановской области и, поэтому, прошу глав поселений обратить особое внимание на данное направление деятельности.
Слайд 67
Физическая культура и спорт
Слайд 68 Заволжская детско-юношеская спортивная школа является основным центром физкультурного образования детей и молодежи, координатором спортивно — массовой и физкультурно-оздоровительной работы в районе.
Слайд 69 На базе МКУ ДО «Заволжская ДЮСШ» развиты такие базовые виды спорта, как: футбол, баскетбол, волейбол, тяжелая атлетика, каратэ, пулевая стрельба, шахматы.
Слайд 70 В прошедшем году в детско-юношеской спортивной школе были проведены внутренние ремонтные работы. В ходе ремонта был выполнен косметический ремонт потолка, стен спортивных залов, произведена частичная замена пола с восстановлением покрытия.
На базе детско — юношеской спортивной школы работает 6 отделений по видам спорта, в которых занимается 339 человек. 15 тренеров ведут секционную работу по различным видам спорта.
За 2018 год присвоено 96 массовых разрядов, из них 1 — первый разряд.
Слайд 71 На протяжении всего года воспитанники МКУ ДО «Заволжская ДЮСШ» активно участвовали в областных соревнованиях и также высокие результаты показали на Всероссийских спортивных соревнованиях.
Слайд 72 По итогам реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» по Ивановской области за 2018 год Заволжский муниципальный район занял 4 место из 27. Отметим, что рейтинг ГТО является одним из мотивирующих факторов для муниципальных районов в вопросах вовлечения населения в выполнение нормативов и систематические занятия физической культурой и спортом.
Слайд 73
Молодежная политика
На территории Заволжского муниципального района работа с молодежью и реализация молодежной политики является одним из приоритетных направлений деятельности Администрации.
В районе проживает более 14 тысяч человек, из них 3280 человек — молодежь в возрасте от 14 до 35 лет из них в Заволжском городском поселении проживает большая часть – 2201человек.
Слайд 74 Безусловным преимуществом в сфере молодежной политики являются меры социальной поддержки молодых специалистов. Социальная поддержка молодых специалистов осуществляется на уровне субъектов РФ — для этого в каждом регионе издаются собственные нормативно-правовые акты, действующие в рамках федеральных целевых программ. Программы распространяются по большей части на россиян не старше 35 лет, имеющих профессиональное образование. В Заволжском районе молодые специалисты могут воспользоваться мерами социальной поддержки Государства по следующим программам:
— программа «Развитие образования в Заволжском муниципальном районе» (подпрограмма «Поддержка молодых специалистов в сфере образования»).
— программа «Земский доктор».
— программа «Обеспечение жильем молодых семей Заволжского муниципального района».
Так же Кинешемский центр занятости населения предоставляет свои услуги по организации временного трудоустройства для молодежи.
В рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей Заволжского городского поселения» 2 семьи в 2018 году смогли улучшить свои жилищные условия.
Слайд 75 На территории района осуществляют свою деятельность 9 молодежных волонтерских объединений и 14 молодежных и общественных организаций, созданных на базе общеобразовательных учреждений и учреждения дополнительного образования для детей с охватом около 1300 человек. В течении 2018 года было реализовано более 100 акций, информационных мероприятий, тренингов, субботников и профилактических бесед.
Созданы странички в социальных сетях интернет, велась выдача волонтерских книжек (выдано 119 книжек), велась регистрация в единой автоматизированной системе Добровольцы России, как волонтера, так и волонтерского объединения.
Слайд 76 В рамках года добровольца был объявлен конкурс «Лучший проект в сфере добровольческой деятельности на территории Заволжского муниципального района».
Слайд 77 Основные мероприятия, реализованные в 2018 году членами Молодежного совета: помощь в организации и проведении Дня молодежи, акции «Поможем собрать детей в школу», выступлению добровольческого отряда «Экоартель» на Экофестивале, вручение паспортов, информационная встреча «О мерах социальной поддержки семей с детьми», помощь в организации и доставке дров для жительницы с.Жажлево.
В 2019 году планируется усилить работу по реализации молодежной политики в образовательных учреждениях, сельских и городском поселениях Заволжского района.
Слайд 78
Туризм
Что касается развития туризма на территории Заволжского района, то учитывая непродолжительность существования программы и незначительный объем финансовой поддержки считаю необходимым определить наиболее приоритетные направления деятельности в области туризма.
Заволжский район обладает значительным рекреационным потенциалом, поэтому перспективы экономического развития территории связывают, в том числе, и с туризмом. На территории Заволжского муниципального района расположено свыше 76 природных и культурно-исторических объектов, представляющих общественный интерес и являющихся перспективными для развития внутреннего и въездного туризма.
Слайд 79 Подворье «Благодать» и усадьба «Студёные ключи» входят в перечень туристических маршрутов в рамках программы «Развитие туризма в Заволжском муниципальном районе».
Слайд 80 Наиболее перспективными видами туризма в Заволжском муниципальном районе являются:
1. Культурно-познавательный туризм;
3. Паломнический (православный) туризм;
4. Сельский гостевой туризм и активный рекреационный туризм (Услуги охоты, рыбалки оказываются гостевыми домами «На Пасеке» (д. Пезлово), «Блесна» (с. Заречный), «Волжское Подворье» (д. Воробьецово);
5. Событийный туризм (в 2018 г. состоялось мероприятие событийного туризма «Рыжий фестиваль» за счет муниципальной программы «Развитие туризма в Заволжском муниципальном районе).
Слайд 81 Развитие событийного вида туризма позволит привлечь дополнительный поток туристов на территорию района.
На территории Заволжского муниципального района функционируют:
— гостиница в г. Заволжск на 36 мест ООО «Мера» (профилакторий);
— 3 базы отдыха (на 169 мест) и 8 гостевых домов (в каждом по 8 мест).
В рамках программы «Развитие туризма в Заволжском муниципальном районе» разработан перечень туристических маршрутов.
Слайд 82 Одним из проблемных моментов работы муниципалитета, является ввод жилья на территории Заволжского района. Так в 2017 году зарегистрировано всего 6 индивидуальных жилых домов общей площадью 1211,4 кв. м при плане 1500 кв., хотя данный показатель и превышает данные по вводу жилья в 2016 году, но я считаю, что это наша зона роста.
В 2018 году в рамках реализации муниципальной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома получат две молодые семьи на сумму 630 000 рублей.
Слайд 83
Информационная открытость муниципальной власти сегодня – условие успешной работы органов местного самоуправления.
Одно из конституционных прав граждан — право обращаться лично, либо направлять индивидуальные или коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Организация работы с обращениями граждан в администрации Заволжского муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Слайд 84 За 2018 год в администрацию Заволжского муниципального района поступило 152 (2017 г.- 78 обращения) письменных обращений граждан, в которых поставлено 160 вопросов.
Из них 46 обращений поступило из вышестоящих организаций (2017 г. — 38 обращений):
На все обращения граждан, поступившие в администрацию в 2018 году, даны письменные ответы, ответов с нарушением срока рассмотрения нет.
Слайд 85 Хочу отметить, что в администрации района большая часть обращений рассматривается с выездом к месту жительства заявителей, либо с их непосредственным участием. Это стирает грань между властью и населением и дает возможность более подробно вникнуть в суть обращения, так как письменно гражданин не всегда может изложить все тонкости обозначенного в обращении вопроса.
Слайд 86 Информация о работе главы Заволжского муниципального района и районной администрации регулярно размещается на сайте администрации Заволжского муниципального района, в социальных сетях и на страницах газеты «Авангард».
В 2018 году вслед за сайтом Правительства Ивановской области сайт администрации поменял свой интерфейс, стал удобнее и информативнее. Объем информации, размещаемой на официальном сайте, увеличился в разы.
Слайд 87 Через Интернет-приёмную со своими вопросами и проблемами может обратиться любой желающий. В прошедшем году этим правом воспользовались 32 гражданина.
Профили главы района и администрации есть во всех популярных социальных сетях: Одноклассники, Вконтакте, Инстаграм, Твиттер.
Слайд 88 Кроме этого нововведением 2018 года стала система «Инцидент-менеджер», которая отслеживает сообщения о районе в социальных сетях (чаще всего негативные), автоматически создает инцидент, отреагировать на который необходимо в течение 24 часов.
Что касается оказания муниципальных услуг, то большинство их переведено в электронную форму, обновился и расширился Реестр муниципальных услуг и функций Заволжского муниципального района.
Слайд 89 Так, например, в рамках электронного межведомственного взаимодействия при оказании муниципальных услуг направлено:
В 2018 году — 1358 запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области;
В 2017 году — 1558 запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.
С каждым годом перечень услуг, предоставляемых в МФЦ увеличивается. Так, в 2018 году количество услуг уже равно 117 (в 2017 году было 100 услуг). К наиболее востребованным услугам относятся:
- услуги Росреестра, услуги МВД России, услуги налоговой службы.
Слайд 90 В 2017 году было оказано 13388 услуг, а в 2018 году этот показатель вырос до 14084 услуг. В среднем за месяц в МФЦ обращается 600-700 человек за получением государственных и муниципальных услуг.
Более того, Заволжское отделение МФЦ по итогам 2018 г заняло 3-е место в региональном конкурсе «Лучшее МФЦ Ивановской области »
Основными задачи развития МФЦ на 2019 и последующие годы являются: продолжение расширения перечня предоставляемых услуг и формирование благоприятного имиджа МФЦ. На решение этих задач и будет направлена дальнейшая работа.
Слайд 91 Организована круглосуточная работа Единой дежурной диспетчерской службы (ЕДДС), работают два телефона «горячей линии».
На территории Заволжского муниципального района проживают граждане различных национальностей. По итогам прошедшего года межнациональных конфликтов на территории муниципалитета не зарегистрировано.
Слайд 92 При Главе Заволжского муниципального района Ивановской области продолжает работу Молодежный совет, Слайд 93 Общественный совет, Экологический совет которые являются совещательным и консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
Очень плотное взаимодействие с Советом Ветеранов, который оказывает всяческую поддержку в мероприятиях с участием людей пожилого возраста.
Особо хочу отметить и поблагодарить депутатов районного совета за оказанное доверие, за конструктивную критику, за предложения по организации работы администрации.
Надеюсь и в дальнейшем, мы будем так же тесно взаимодействовать.
В завершение своего выступления хочу еще раз подчеркнуть, что в текущем году перед нами стоит ряд задач, которые необходимо выполнить.
Одной из главнейших задач этого года – это выборы депутатов сельских поселений, формирование сельских советов, а вслед за ними выборы глав сельских поселений.
Поэтому считаю, что решение поставленных задач возможно только при условии слаженной работы исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, а также конструктивного диалога с населением и бизнес-сообществом.
Еще раз благодарю всех за совместную работу и сотрудничество.
Спасибо за внимание! Слайд 94